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秦州區創新發展“楓橋經驗”維護社會穩定紀實

發布時間:2019-04-01 15:16:31  來源:法治甘肅網  
老經驗勃發新生機

——秦州區創新發展“楓橋經驗”維護社會穩定紀實
 

  近年來,天水市秦州區以建立矛盾糾紛多元化解機制為重點,堅持自治、法治和德治相結合,堅持發揚“黨政動手,依靠群眾,預防糾紛,化解矛盾,維護穩定,促進發展”的楓橋新經驗,全區刑事發案穩中有降,來信來訪明顯減少,無重大群體性事件發生,為全面建成小康社會營造了良好的社會環境。

夯實基層基礎 加強居民自治

  秦州區堅持以村(社區)黨組織為引領,加強以綜治協調室、矛盾糾紛聯調室、便民服務大廳、綜治信息平臺為重點的綜治中心“兩室一廳一平臺”規范化建設,按照“一社區一品牌”的思路,深入開展“陽光社區”創建活動,吸納各方力量參與社會治理,形成優勢互補、良性互動、無縫協作的治理模式。

  環西社區建立社區“民情氣象站”,組織社區干部和群防群治隊伍,開展社情民意收集、安全防范、矛盾糾紛調解等工作,開通民情熱線和網絡微博,為居民答疑解惑,提供便捷服務;長控社區建立“愛心超市”,動員轄區黨員干部、居民群眾積極參與社會公益活動,在“愛心超市”儲蓄愛心,兌換物品;聚寶盆社區建立“紅色責任田”,在各個網格服務區內設置民意調查、民情監督、政策宣傳等崗位,動員網格內黨員根據自己的能力、特長自愿申領崗位,開展利民惠民解困活動;暖和灣社區推行“明白會”制度,定期邀請轄區單位負責人、樓院巡查員、治安志愿者、居民小組長參加會議,對轄區內存在的治安問題和矛盾隱患分析研判,商討對策,共抓落實;盛源社區建立“溫馨小屋”,組織社區干部定期不定期對刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員、有不良行為青少年、易肇事肇禍精神障礙患者等特殊人群開展教育、救助、幫教和轉化工作;自由路社區開展做政策法律宣傳員、五好家庭示范員、社情民意信息員、社區事務監督員、矛盾糾紛調解員、為民便民服務員“六員居民”創建活動。

推行精細化管理 深化矛盾糾紛排查

  秦州區堅持從基層最小單元、最小細胞抓起,加強綜治中心、公安派出所、社區警務室、司法所、人民法庭等基層政法綜治單位建設,將農村420個網格細化為1705個網格,使全區41個社區和420個行政村的網格由原來的678個增加到1963個,明確網格員信息采集、矛盾糾紛化解、治安防控、民生代辦、環境保護、消防排查、重點人員幫教等工作職責,推行一崗多責、一專多能的專兼職網格管理員隊伍,加強對人、地、事、物、組織等社會治理要素的精細化管理,推動基層社會治理觸角向每個角落延伸,實現大事全網聯動、小事一格解決。

  七里墩街道推行社區工作人員每人負責一個網格,把社區工作人員、網格管理員、樓長落實到每一個網格內,構建了由“N”個信息員協同承辦網格內的民政、安監、環保、城管、消防、禁毒、調解和黨建等工作的“1+3+N”網格化管理模式;東關街道建立一個社區一名社區民警、一名社區綜治員、一名計生專干,一個網格一名網格長、大巡防人員、樓院巡查員、黨員志愿者等群防群治力量的“1+3+X”社會治理模式,實行扁平化管理、精細化服務,做到矛盾糾紛早發現、早預警、早介入、早解決。

堅持多元化解 及時化解矛盾糾紛

  大力加強基層人民調解組織建設,依托基層創新完善矛盾糾紛排查化解工作體系。

  東關街道全面推行快速處理法、溝通理解法、法治教育法、兌現承諾法、嫁接調解法、社區對話法、換位思考法、綜合調解法的矛盾糾紛“八法”調解法。西關街道積極推行“一社三會”矛盾糾紛化解方法,針對一個熱難點問題,先組織居民召開“聽證會”,讓居民自己討論,形成一個最佳的解決辦法,然后召開居民“協調會”具體協商解決的措施,現場予以調解,最后邀請相關人士召開“評議會”,總結經驗,評議不足。大城街道成立“金牌調解團”,吸納各種行業專業特長人員、社區網格員、居民小組長、居民代表、“五老”人員、在職黨員為調解員,利用綜治平臺和手機APP,第一時間掌握動態,第一時間了解信息,第一時間化解矛盾糾紛,打造矛盾糾紛調處新模式。光明巷社區推行有公心、誠心、耐心、恒心和巧普法、巧換位、巧安排、巧借力、巧回訪的“四心五巧”矛盾糾紛調解法等,做到瑣事不出戶、小事不出村(社區)、大事不出鎮(街道)、矛盾不上交,嚴防小問題、小事情積累激化形成不穩定事件。(記者 齊洪德

責任編輯:王昱璇

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